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近日，山阴县行政审批服务管理局为山阴县荣乌高速连接线道路工程（一期）发出“基坑支护和土方开挖”《建筑工程施工许可证》，这是山阴县实施“拿地即开工”预审批模式以来发出的第一本《建筑工程施工许可证》，极简极速的审批方式大大缩短了审批时间，有效保证了项目尽早投产。此项目也成为山阴县“拿地即开工”的新样板，预示着该县探索的审批新机制开花结果。

今年以来，山阴县多措并举优化审批服务，以打造“三无三可”营商环境、服务全县项目建设为目标，秉承亲商、安商、富商的服务理念，为企业当好“店小二”，做好“服务员”，深入推进项目建设“拿地即开工”审批工作走深做实，不断提升审批效能，助力全县经济高质量发展。

据了解，施工许可证的申请可分为两阶段办理、一阶段办理。建设单位在取得项目用地批准手续并确定施工总承包单位后，可自主选择分阶段办理施工许可证。分两阶段办理是先办理“基坑支护和土方开挖”施工许可，后办理“主体施工阶段”施工许可。“拿地即开工”指两阶段办理施工许可证的第一阶段“基坑支护和土方开挖”施工许可，建设单位在完成地质勘查的情况下，通过做出相关安全、质量的承诺，即可申请基坑和土方开挖的施工。在基坑和土方工程施工的过程中，同时申报“主体施工阶段”施工许可相关材料，即为两阶段办理施工许可证的第二阶段。“拿地即开工”施工许可与一阶段的施工许可相比，由15项申报材料缩减为9项，加快了下证的速度，从而将项目的开工日期提前，加快了项目的推进。

在“开春即开工”项目排查过程中，得知项目建设单位咨询办理施工许可证后，山阴县行政审批服务局高度重视，按照“一项目一清单一方案”要求，组织专班人员积极对接，审批人员通过查询相关政策、规范，及时更新完善了政务服务网关于“拿地即开工”施工许可项目的资料，并将需要申请的材料、流程一次性告知建设单位。在后续的资料审核过程中，积极与办事人员沟通，及时更正相关资料，最终顺利发出山阴县实施“拿地即开工”《建筑工程施工许可证》首证。

此次“拿地即开工”充分利用了拿地前的“空窗期”，在土地相对确定的情况下，提前介入，通过容缺受理、帮办代办，着力压减审批时限，优化审批流程，加快项目落地开工，真正实现了从“地等证”到“证等地”。

工作人员表示，将进一步做好项目跟踪，为此项目的“主体施工阶段”施工许可的申请提供高效便捷服务，为工程如期交工做好保障。（记者 武跃林）